Bisakah Turki Mencegah Perjudian Online ?

Kasino online telah menaklukkan dunia, dan Turki tidak terkecuali. Telah ditentukan bahwa sekitar $ 2 juta dihabiskan untuk perjudian online melalui transaksi kartu kredit di Turki. Namun pihak berwenang Turki tidak senang dengan penyebaran judi online di negara itu dan Pemerintah memutuskan untuk menghentikan warganya untuk mengakses dan bermain di situs judi online.

Oleh karena itu, Peraturan Administratif yang disiapkan oleh Administrasi Lotere Nasional Turki tentang Larangan Pengorganisasian dan Pemasaran Perjudian Online (“Peraturan”) mulai berlaku pada tanggal 14 Maret 2006. Berdasarkan Pasal 1 Peraturan tersebut, tujuan Peraturan tersebut adalah untuk melarang organisasi dan pemasaran permainan peluang di media virtual seperti komputer, internet, TV interaktif, ponsel, dan lingkungan informasi serupa. Iklan layanan judi interaktif juga dilarang berdasarkan Pasal 5 Regulasi.

Tujuan dari Peraturan ini tidak hanya untuk melarang layanan perjudian interaktif berbasis di Turki yang diberikan kepada pelanggan di Turki tetapi juga untuk mencegah kemampuan orang yang tinggal di Turki untuk mengakses situs-situs perjudian online yang berlokasi di luar negeri. Dalam konteks ini, kegiatan perjudian ilegal akan ditindaklanjuti dan diperiksa oleh Presidensi Departemen Permainan Peluang.

Berdasarkan Pasal 6 Regulasi, Presidensi Departemen Permainan Peluang akan menyiapkan laporan pemeriksaan mengenai orang sungguhan atau badan hukum yang berdomisili di Turki atau di negara asing dan menyelenggarakan atau memasarkan judi di media virtual. Laporan ini akan mencakup alamat media virtual dan semua informasi terkait mengenai entitas tersebut secara rinci. Berdasarkan laporan ini, Departemen Hukum Administrasi Lotere Nasional akan mengajukan permohonan ke pengadilan yang berwenang untuk penghentian akses yang diberikan oleh penyedia layanan internet (ISP) ke situs web ini dan meminta hukuman atas tindakan ilegal tersebut. Jika permintaan ini ditegakkan oleh pengadilan, Departemen Hukum Administrasi Lotre Nasional akan memberitahukan keputusan tersebut kepada Otoritas Telekomunikasi untuk memberikan penegakan perintah hukum.

Sebelum Peraturan ini mulai berlaku, tidak ada undang-undang khusus terkait perjudian online di Turki. Akibatnya, peningkatan tingkat judi online terjadi di Turki selama beberapa tahun terakhir. Meskipun upaya Lotre Nasional diharapkan dapat mengurangi perjudian online, ada beberapa faktor yang dapat menggagalkan upaya untuk melarang perjudian online. Sebagai contoh, teknologi internet membuat larangan praktis sia-sia. Internet memudahkan untuk mengenkripsi pesan, mengubah alamat, dan mengirim serta menerima pesan secara anonim. Berbeda dengan sistem pos semi-publik dan monolitik, internet bergantung pada ribuan penyedia layanan swasta yang terpisah dan dimiliki sepenuhnya untuk melaksanakan pengirimannya. Penyedia hanya dapat menolak untuk bekerja sama dengan mengklaim bahwa tidak mungkin untuk membedakan antara informasi permainan ilegal dan lalu lintas internet lainnya.

Selain itu, prinsip-prinsip kedaulatan nasional akan mencegah Turki dari memaksa negara lain untuk memberlakukan larangan perjudian online. Pihak berwenang Turki sudah mengakui bahwa mereka tidak dapat menghentikan operasi permainan di luar negeri karena Turki tidak memiliki yurisdiksi atas orang-orang di luar negeri yang berurusan dengan perjudian online. Akibatnya, baik hambatan praktis maupun hukum mencegah larangan domestik terhadap perjudian online yang memiliki efek internasional.